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沈景艳同志在全市“巾帼建功新农村”暨“展巾帼风采促乡村旅游”工作推进会上的讲话
（2010年5月20日）
同志们：
这次会议是专题研究妇联组织参与新农村建设的一次重要会议。会上，交流了经验，部署了工作，希望大家认真学习借鉴、狠抓落实。下面，我就妇联组织参与新农村建设问题讲三点意见。
一、充分认识妇女参与新农村建设的重大意义
妇女是推动经济社会发展的重要力量，是建设社会主义新农村的重要主力军。我市农村妇女劳动力占农业劳动力总数60%以上，妇女在推动农业农村经济发展、建设社会主义新农村中具有特殊的地位和作用。近年来，全市各级妇联组织紧紧围绕农村工作大局，以创建“巾帼示范村”为主题，以开展“巾帼致富行动”、“净化家园文明行动”、“关爱女性维权行动”、“妇代会”整建行动为载体，团结和带领广大妇女积极投身社会主义新农村建设，为改善农村生产生活条件、改观农村人居环境、发展农业农村经济、推进农村社会事业进步作出了重要贡献，创建了一批省、市、县级巾帼示范村，涌现了象陈策楼村、圣人堂村、百丈河村、龙潭河村、梅岩村等一批先进典型，在全市新农村建设中发挥了示范引领作用。实践证明，妇女群众在新农村建设中大有可为，也必定大有作为。
建设社会主义新农村，是“三农”工作的总任务、总抓手，是统筹城乡发展、促进经济社会转型发展的战略着眼点，更是包括妇女在内的广大人民群众的迫切愿望。近年来，我们按照中央和省委、省政府推进新农村建设的部署，围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”总体要求，从解决农民最关心、最直接、最现实的问题入手，全市新农村建设呈现出良好发展态势。但必须清醒看到，当前新农村建设面临着一些新情况新问题，特别是近年来由于农村青壮年劳力大量外出，导致农村“空心村”、“空心户”和留守妇女、儿童和老人增多，缺劳力、缺技术、缺致富门路成为影响和制约新农村建设进程的突出问题。这既对农村妇女参与新农村建设提出了更高要求，也为广大妇女发挥“半边天”作用提供了广阔舞台。去年以来，省妇联在全省部署开展了“巾帼建功新农村”创建活动，这是前几年“巾帼示范村”创建活动的拓展和深化，是新形势下农村妇女工作服务中心、实现创新发展的有效载体，是组织动员广大妇女投身新农村建设、推进农村妇女事业发展的重要途径。全市各级妇联组织一定按照省、市妇联的部署要求，以“巾帼建功新农村”为主题，广泛动员和组织广大妇女积极投身社会主义新农村建设，引领她们在“生产发展”中创佳绩，在“生活宽裕”中建新业，在“乡风文明”中做表率，在“村容整洁”中显身手，在“管理民主”中献良策，在推进新农村建设进程中促进妇女自身发展和进步。
二、扎实开展“巾帼建功新农村”活动
刚才，市妇联、市旅游局负责同志对全市开展“巾帼建功新农村”以及“展巾帼风采促乡村旅游”等活动进行了全面部署，目标任务十分明确，措施安排非常具体，我完全赞同。各级妇联组织要围绕抓载体、抓提升、抓基础，突出重点，突破难点，找准着力点，在以下四个方面狠下功夫，务求“巾帼建功新农村”活动取得实效。
（一）加强教育培训，在提高整体素质、促进农村妇女创业致富上下功夫。妇女的素质是妇女实现自身进步的前提和基础。各级妇联组织要把加强教育培训，提高农村妇女整体素质作为“巾帼建功新农村”基础工程来抓，采取多种形式、多种渠道，分批分层开展以科学文化、实用技术、法律和健康知识等为主要内容的妇女教育培训活动，提高妇女素质和劳务技能，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民，为农村妇女创造更多更广阔的创业就业机会。要组织广大农村妇女积极参与现代农业生产和农业产业化经营，积极投身农业招商引资和农村项目建设，引导农村妇女通过调整农业结构、转变农业发展方式来提高农业比较效益，增加家庭收入。要积极扶持建立一批以妇女为主体的农业产业化基地，重点培育一批“妇”字号农产品精深加工和销售龙头企业，支持农村女能人、女专业大户等领办农村妇女专业合作经济组织，通过妇联抓协会、能人办协会、协会带农户，在传播技术、沟通信息、开拓市场、组织营销等方面形成规模效应。要抓好农村妇女富余劳动力培训转移工作，坚持就地转移与外出务工相结合，完善妇女劳动力转移就业培训、信息、安置、维权等城乡一体化的工作机制，支持进城务工女性返乡创业，支持引导妇女在金融保险、信息服务、商贸服务、社区服务、家政服务、旅游文化等行业中创业就业致富。
（二）发挥妇女“半边天”作用，在塑造农村新风尚上下功夫。新农村建设是一项复杂的系统工程，涉及农业农村经济社会发展的方方面面。各级妇联组织要引领广大妇女群众在大力发展农业农村经济的同时，积极参与农村精神文明建设和各项文明创建活动，实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互衔接，协调推进，在广阔的农村舞台上彰显“半边天”作用。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，教育引导广大妇女群众牢固树立中国特色社会主义理想，弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，主动参与农村精神文明创建各项文明创建活动。要充分发挥农村妇女勤劳、俭朴、持家的特点和优势，组织妇女和家庭从我做起，积极参与村容卫生整治和生态环境建设，开展房前屋后环境卫生整治，自觉净化家园、绿化庭院、美化村庄。各级妇联组织要以家庭为切入点，通过灵活多样的形式，广泛开展“文明家庭”创建活动，以社会主义荣辱观教育为核心，引导广大妇女和家庭成员明辨荣辱、崇尚美德、和睦家庭、团结邻里，大力塑造家庭文明新风。要以巾帼文艺表演队、女子健身队、农村文化大院等为载体，积极组织开展各种健康向上的文化娱乐健身活动，丰富和活跃农村文化生活，促进乡风文明。
（三）加大维权力度，在促进基层民主稳定上下功夫。管理民主是建设社会主义新农村的有力保障。各级妇联组织要认真履行维权职能，切实保障广大农村妇女充分享有政治、经济、社会、文化等方面的平等权利，引导农村妇女树立法制观念，增强依法维权的能力和履行义务的自觉性。各级基层妇女组织要充分代表妇女利益，认真反映妇女诉求，全力维护妇女权益，切实发挥基层妇女组织的作用。要鼓励妇女积极参与基层民主管理，在村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中建言献策、发挥作用。要加强与相关部门的合作，建立健全妇女维权站（点）等基层维权服务机构，为农村妇女群众提供多方面的维权服务。要加强农村妇女的思想政治工作，全面畅通党委、政府了解农村妇女思想动态的有效渠道，及时沟通思想、化解矛盾；要高度关注农村妇女的健康问题，加强对贫困妇女、进城务工妇女、老龄妇女等困难群体的权益保护，加大对留守妇女、留守儿童的帮扶力度，千方百计为她们办实事、解难事。要大力开展以《妇女权益保障法》为重点的法制宣传教育，增强农村妇女依法维护自身合法权益的意识和能力。
（四）开展“六个一”活动，在打造巾帼旅游品牌上下功夫。市妇联、市旅游局联合开展的“展巾帼风采，促乡村旅游”活动，其目的是提高农村妇女综合素质，帮助她们创业就业，促进妇女增收致富，发挥妇女在旅游名村创建活动中的积极作用，推动乡村和谐文明和农村经济可持续发展。各地要结合实际，按照《全市“展巾帼风采，促乡村旅游”活动实施方案》要求，以13个旅游名村为重点，认真开展“六个一”活动，着力打造具有黄冈特色的巾帼旅游品牌，提高全市乡村旅游知晓度和吸引力。“六个一”就是：成立一支巾帼保洁队，培训一批巾帼导游（讲解员）、组建一支巾帼文艺表演队，开发一批巾帼手工艺品，培养一批厨嫂，培植一批先进典型。各地要通过广泛宣传、积极发动、树立典型、示范引导等方式，充分调动妇女参与的主动性和积极性，以推动创建活动的深入开展。
三、大力营造农村妇女工作的良好环境
农村是妇联组织的重要工作领域，农村妇女是妇联组织的重要服务对象，农村妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委、政府要进一步加强对农村妇女工作的领导，全社会要积极支持农村妇女工作，形成推动妇女参与新农村建设的整体合力和良好环境。
要进一步加强对农村妇女工作的组织领导。各级党委、政府要高度重视并切实加强对妇女工作的领导，注重发挥妇联组织在新农村建设中的重要职能作用。要把农村妇女工作作为新农村建设的重要力量和组成部分，纳入新农村建设总体规划，统一研究、统一部署、统一检查。要定期听取农村妇女工作汇报，在组织领导、政策措施、经费和阵地保障等方面支持妇联组织开展农村妇女工作，解决实际困难和问题，推动农村妇女工作健康发展。各级政府要进一步加大对农村妇女儿童事业的投入，扎扎实实解决一批关系农村妇女儿童生存发展的重点、难点问题，不断提高妇联组织在农村妇女群众中的影响力和凝聚力。
要进一步加强妇联组织自身建设。建设社会主义新农村，妇联组织任务艰巨、使命光荣。只有全面加强妇联组织自身建设，不断提高工作水平，才能担当重任。要切实加强各级妇联领导班子建设，注重选拔思想政治素质高、工作能力强、热爱妇女事业、作风正派的同志担任班子带头人，使妇联各级领导班子真正成为政治坚定、工作扎实、作风优良、团结协作的坚强领导集体。要扎实抓好妇联基层组织建设，注意探索灵活多样的组织设置形式，扩大妇联工作覆盖面。要全面加强妇联干部队伍建设，引导广大妇联干部勤于学习、勇于实践、敢于创新，不断提高理性思维能力、依法办事能力、谋划协调能力、服务基层能力、开拓创新能力，不断提高为农村妇女服务、为新农村建设服务的水平；要加大妇联干部的培养、培训和使用力度，促进妇联干部交流，使妇联组织成为培养女干部的摇篮、锻炼女干部的熔炉、输送女干部的基地。要切实关心基层妇联干部的成长进步。基层妇联处在农村妇女工作的最前沿，广大基层妇女干部是一支埋头苦干、甘于奉献、任劳任怨的好队伍，各级党委要关心她们的学习、工作和生活，尽力帮助她们解决一些实际困难，不能让她们吃亏。各级妇联组织要牢记使命、不负重托，解放思想、开拓创新，紧紧围绕党委政府工作大局和新农村建设实际，结合妇联工作特点，积极探索有效的工作形式和载体，把广大妇女群众的智慧和力量凝聚到新农村建设的实践中来，不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力和农村妇女工作水平。广大妇联干部要深入学习实践科学发展观，大兴求真务实之风，深入实际、深入基层、深入群众，敢于为妇女说话，勇于为妇女撑腰，善于为妇女办事，当好农村妇女群众的“娘家人”。
同志们，农村妇女参与新农村建设是一项意义重大、使命光荣的工作。希望各级妇联干部和广大妇女群众以良好的精神状态、务实肯干的工作作风和满腔的热情，全身心投入到新农村建设伟大实践中，为推动我市农业农村经济又好又快发展作出新贡献！