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创建平安家庭 创新维权机制 促进社会和谐

编辑日期:2010-09-09   来源:武穴市妇联  作者:  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]

      近几年来,在市委、市政府的正确领导和上级妇联的精心指导下,武穴积极探索“平安家庭”创建新思路,不断创新妇女儿童维权新机制,努力提升创建工作水平,构建社会化维权工作格局,推动了“平安武穴”建设活动的深入开展,切实维护了妇女儿童的合法权益,营造了维护稳定,构建和谐武穴的良好氛围。目前,全市已有228358户家庭参与“平安家庭”创建活动,覆盖率达92%,培育了368户示范户,248个示范村(社区)和9个示范镇(办事处)。武穴市妇联先后荣获全国妇联系统“四五”普法先进集体、湖北省妇联信访工作先进集体,黄冈市维权示范岗等荣誉称号。
    一、统一认识,健全组织,优化 “平安家庭”创建和维权环境
    认识到位。家庭平安是社会和谐的基础和前提,维护妇女儿童权益对于维护社会和谐稳定具有重要意义。近年来,我市高度重视“平安家庭”创建和维权工作,市委市政府领导经常听取“平安家庭”创建和维权工作汇报,将“平安家庭”创建和维权工作纳入重要议事日程,纳入“平安武穴”建设的总体部署中去实施、去维护,及时解决困难和问题。各地各单位充分认识“平安家庭”创建和维权工作在平安建设中的基础性作用,进一步增强工作的责任感和使命感,一把手亲自抓,分管领导具体抓。各成员单位各司其职、各负其责,结合各自工作实际,密切协调配合,积极推动“平安家庭”创建和维权工作的持续、深入开展。
    组织到位。市里成立了以市委常委、政法委书记为组长,妇联、综治办、公安局、法院、检察院、司法局、民政局、信访局等部门为成员单位的维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建领导小组,各地各单位也成立了相应的领导小组,负责组织、协调、推动“平安家庭”创建和维权工作深入开展,并根据工作需要及时补充、调整领导小组成员。市里建立110反家暴中心1个,家庭暴力伤情鉴定中心1个,维权合议庭1个,12个镇处、325个村都设有维权信访接待室,28个社区全部成立了维权服务站,各级维权骨干达386人,提高了维护妇女儿童权益的整体水平和工作进程。
    部署到位。为确保“平安家庭”创建和维权工作顺利开展,市妇联、市综治办先后联合下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的意见》,转发了《关于加强全省各镇(街道)、村(社区)妇女儿童维权服务站建设的通知》,明确了创建活动的目标任务、方法步骤和措施要求,以及维权服务站的机构设置、工作职责、工作方式和工作要求。及时召开了维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建领导小组工作会议,做到年初有计划,半年有检查,年终有总结。并将“平安家庭”创建和反家庭暴力工作纳入社会治安综合治理考核内容,与平安建设工作同部署、同落实、同考核。
    二、广泛宣传,强化教育,提高“平安家庭”创建和维权意识
    我市坚持把宣传教育贯穿于“平安家庭”创建和维权工作的全过程,多渠道、多形式、多层次、多角度地对“平安家庭”创建和维权工作进行宣传发动,努力提高广大群众和社会各界对“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率,有效提高妇女儿童的维权意识。
    以舆论为导向,抓社会宣传。营造浓厚的舆论氛围,增强群众的平安意识,增强妇女的维权意识,是开展“平安家庭”创建和维权活动的着眼点。我们充分借助电视台、报刊、广播、互联网等媒体,通过悬挂横幅、张贴标语、办墙报等形式,向社会广泛宣传创建“平安家庭”和维护妇女儿童权益的重要意义,共发放倡议书3万多份,宣传手册500余份,悬挂标语120余幅。在《武广传媒》上开设专栏,开展安全知识竞赛等形式吸引广大家庭积极参与平安家庭创建,形成人人讲平安、家家创平安、平安进万家的良好氛围。在《武穴网》上开辟“领导干部谈国策专栏”,由各镇处党委书记和市直单位一把手投稿,畅谈贯彻男女平等基本国策,推进性别平等,促进妇女参政议政,维护妇女儿童合法权益等方面的具体措施、经验作法、主要成效和建设性意见,引导全社会把维护妇女儿童合法权益作为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的一项重要内容,推进了普法与维权工作的深入开展。
    以家庭为阵地,抓基础宣传。追求和谐平安是群众所盼,是家庭所求,普法宣传教育是提高妇女维权意识的根本途径。我们坚持贴近家庭、贴近群众的原则,根据不同地域、不同群体、不同层次家庭的需求,选择群众最方便,最喜闻乐见的形式广泛宣传,确保宣传教育内容入耳、入心。通过发放“平安家庭”创建标准,签订承诺书,评比表彰一批“平安家庭”创建示范单位和示范户活动,增强群众参与“平安家庭”创建的积极性和荣誉感。同时以家庭为阵地,抓好普法宣传教育,提高家庭成员的法律意识。我们将“平安家庭”知识宣传内容、妇女儿童维权知识宣传内容与法制宣传教育结合起来,通过开展“三八”维权周、送法下乡、法律进家庭等活动,带动全市广大妇女学习《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律法规,免费发放《妇女权益保障法》2万册,掀起了城乡广大家庭和妇女学法、用法、守法的新高潮。
    以活动为载体,抓重点宣传。着眼于影响家庭平安、妇女维权的重点因素和群众的实际需求,我们有针对性地开展各项特色的重点宣传。开展了《妇女权益保障法》有奖知识竞赛活动,印发试卷1万份;举办了《妇女权益保障法》电视大奖赛,共有17支代表队参赛,一等奖获得者武穴办事处代表队代表黄冈参加全省比赛,获优胜奖;今年“三•八”妇女节,从市司法局聘请女律师对全市各镇处、市直单位妇干干部、妇女代表和先进个人近200人专门进行《妇女权益保障法》知识讲座。各村巾帼文明宣传队将平安家庭创建活动内容编成快板、小品、相声等文艺节目,演出近千场(次),广大妇女在观看演出过程中,自觉提高安全防范意识,自愿参与到“平安家庭”创建活动中来。
    三、尽职尽责,齐抓共管,加大“平安家庭”创建和维权力度
    创建“平安家庭”、维护妇女儿童权益是一项社会系统工程,需要全社会的共同努力。近几年来,各成员单位把创建“平安家庭”、维护妇女儿童权益作为自己份内的工作,提高到维护社会和谐稳定大局、推进平安建设的高度,尽职尽责、通力合作,大力开展“平安家庭”创建活动,切实保障妇女儿童的合法权益。各级妇联组织不断健全基层妇女矛盾纠纷排查化解机制,把矛盾纠纷调处工作摆上妇联的重要位置,有效地把苗头性、倾向性问题、矛盾纠纷处理在萌芽状态。进一步建立完善妇联主席接访、妇联三级信访网络、妇联干部陪审等维权制度和妇女矛盾纠纷排查调处工作机制、妇女诉求表达机制,做到以制度管人,按制度办事,努力形成妇女维权工作的社会化、制度化、规范化。三年来,共接待妇女维权信访案件326件,办结率达98%以上,妇女干部陪审员参与陪审妇女儿童案件46件,有力地维护了妇女儿童合法权益。市综治办着力解决影响社会治安和社会稳定的难点、热点问题,今年结合武穴实际,先后开展了网吧、公共娱乐场所、学校及周边治安专项整治,对全市网吧统一启用了实名刷卡上网系统,查获卖淫嫖娼和容留、介绍卖淫案件8起,破获涉校刑事案件3起,缴获砍刀一把,匕首5把。并针对“平安家庭”各项工作的部署、落实情况,开展明查暗访、指导协调。市司法局大力开展“平安建设”和维权法律法规进机关、进全村、进社区、进学校、进企业、进单位宣传工作,为“平安家庭”创建和维权工作创造良好的法治环境。公安、检察、法院等部门依法严厉打击侵害妇女儿童人身财产权利的刑事犯罪活动,对涉及妇女儿童切身利益的案件实行快立、快审、快起诉,最大限度地为妇女儿童当事人提供方便。2008年,市妇联接到妇女方某诉其丈夫伍某重婚的案件后,组织相关人员调查核实,确认情况属实后,与公安、检察、法院等部门联系,将伍某依法予以逮捕,依法判决,维护了妇女方某的合法权益,消除了社会负面影响。宣传部门充分利用各种新闻媒体,开辟专栏,制作公益广告,努力加强舆论宣传,为创建和维权营造良好的舆论环境。
    四、突出重点,加强服务,增强“平安家庭”创建和维权实效
    平安家庭创建和维护妇女儿童权益工作必须把真心实意为妇女群众服务作为工作的出发点和落脚点。近几年来,各地各单位立足本职,突出重点,加强协作,注重群众关心的热点、难点问题,为妇女儿童办好事、办实事。
    提供有效的法律服务。以信访为基础,以法律服务、维权合议庭、妇女陪审员制度为依托,通过“148”法律服务热线、“12338”妇女儿童维权热线、法律援助中心、110反家暴报警服务台、综治维稳联动中心、妇女儿童维权服务站等阵地,发挥妇女法律专家和志愿者的作用,为广大妇女儿童提供法律咨询、政策宣传等方面的服务,有效维护妇女儿童合法权益。三年来共为126名妇女提供了法律援助。同时注重家庭成员的人文关怀和心理疏导,以“姐妹谈心室”为阵地,引导家庭成员以理性合法方式表达利益诉求,及时化解家庭和邻里矛盾纠纷。三年来共调解家庭纠纷230起,做到调解一起纠纷、解决一个矛盾,和睦一对夫妻,稳定一个家庭,平安一方社会。
    关爱弱势妇女儿童。为帮助弱势妇女儿童和她们的家庭及时走出困境,市妇联积极筹集资金,开展“单亲特困母亲帮扶”、“春蕾计划”等活动,近三年来,共救助单亲母亲家庭300户,帮助100余名贫困女生完成学业。招募爱心妈妈400名,结对帮扶留守儿童。进一步加大下岗女工、农村妇女就业培训力度。市妇联免费为86名下岗女工提供就业培训,依托妇女家政全部实现再就业。各级妇联组织教育引导农村妇女学科技、用科技,教育家庭成员勤劳致富、守法致富,把广大农村家庭引导到致富奔小康上来。刊江办事处魏垸村妇代会依托妇女养殖会引导妇女科学养猪,增加了农村家庭收入,促进了地方经济发展,推进新农村建设的步伐。
     拓展维权领域。一是建立健全了“联席会议”制度,协调有关部门就妇女经济利益、劳动保护、婚姻家庭、财产纠纷等方面的问题进行了调研,对热点、难点问题召开联席会议,对维护妇女儿童权益工作进行交流。二是完善“人民陪审员”制度。与法院商定人选,报请市人大批准,先后将18名妇女干部聘为人民陪审员,参与有关妇女儿童权益案件审理。
开展争先创优活动。立足实际,市妇联在全市范围里开创形式多样的“平安家庭”创建活动,努力使创建工作创出特色,创出实效。在城区,积极探索建立“家庭文明建设服务中心”,争创学习型家庭、环保型家庭、廉洁型家庭。市国税局举办“家庭文化摄影展”,展示干部职工家庭生活中美好的瞬间。同时,在局机关开辟廉政教育基地,集中展示了国税的发展史和国税人的精神风貌。在农村,开展以孝老爱亲为美德的评选表彰活动,弘扬家庭美德,以家庭文明促进社会稳定。田镇办事处田镇村人人和谐相处,社会风气良性循环,被湖北省授予“巾帼示范村”荣誉称号;余川镇十里村一对年轻儿媳黄洁、刘成香两年如一日地孝敬瘫痪在床的公公,被评为黄冈市首届道德模范候选人。刊江办事处朱木桥社区创造性地开展了“妈妈护路、奶奶护园”活动,组织奶奶在社区幼儿园义务巡逻,组织妈妈在幼儿上学、放学的路上护路,确保幼儿校内、校外安全。武穴办事处西新村社区开展了以无“毒”、无“赌”、无“黄”、无邪教、无传销、无家庭暴力等“六无”为主要内容的“平安家庭”创建活动,该社区被湖北省授予“无毒社区”荣誉称号。
 

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